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央行罕見定向降準(zhǔn) 促PPP融資環(huán)境改善

發(fā)布時間:2018/4/21 15:04:34閱讀次數(shù):


  4月17日,中國人民銀行決定,從2018年4月25日起,下調(diào)主要商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率1個百分點;同日,使用降準(zhǔn)釋放的資金償還其所借央行的中期借貸便利(MLF)。央行表示,以2018年一季度末數(shù)據(jù)估算,操作當(dāng)日償還MLF約9000億元,同時釋放增量資金約4000億元。此次降準(zhǔn)幅度較大,有利于緩解近期社融余額及M2增速持續(xù)走低,實體融資環(huán)境明顯收緊,融資成本快速上升的情況,同時考慮到PPP清庫時限已過,預(yù)計后續(xù)PPP項目融資環(huán)境有望邊際改善。此外,降準(zhǔn)也體現(xiàn)出政府對于保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的政策取向,預(yù)計在基建方面地方政府去杠桿清理債務(wù)這一點將大概率保持定力,如果后續(xù)基建超預(yù)期下滑,政策面要采取一定穩(wěn)定措施的話,PPP將是很好的政策著力點。

 劃重點 

 降準(zhǔn)范圍:大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行(大部份都降)

 降準(zhǔn)幅度:1個百分點,降準(zhǔn)后準(zhǔn)備金率為16%或14%

 資金用途:主要用于償還其所借央行的中期借貸便利(MLF),“先借先還”。

 釋放資金規(guī)模:約13000億元。償還MLF約9000億元,釋放增量資金約4000億元,大部分增量給了城商行和非縣域農(nóng)商行。


 今年央行的政策重心在從“緊貨幣”轉(zhuǎn)向“緊信用”,定向降準(zhǔn)實際上也是這一思路的延續(xù),但這并非全面寬松,而是體現(xiàn)政策重心從“緊貨幣”轉(zhuǎn)向“緊信用”。隨著協(xié)同監(jiān)管框架的逐步形成,以及一系列監(jiān)管文件已對金融機(jī)構(gòu)以及地方政府融資行為進(jìn)行約束,政府對于信用派生的監(jiān)管能力上升,這使得通過“緊貨幣”來影響金融機(jī)構(gòu)行為的必要性下降。同時,今年“緊信用”解決地方政府、國企債務(wù)問題,大概率已進(jìn)入實質(zhì)性實施階段。

 而“緊信用”過程中,銀行負(fù)債壓力上升需貨幣條件寬松對沖?!熬o信用”的過程中,銀行表外資產(chǎn)回表,這對銀行,尤其是大行而言——的資本、存款壓力均在上升,這需要貨幣條件寬松進(jìn)行對沖。

 盡管今年貨幣條件會相對寬松,但是實體經(jīng)濟(jì)所面臨的金融條件仍將面臨量縮價漲的壓力。去年更多是融資渠道的轉(zhuǎn)移,而今年可能面臨實質(zhì)性金融條件的收緊。

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