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                                                   第一章 發(fā)包公告

一、發(fā)包編號：JTXM:HS-2020004

    二、項(xiàng)目名稱：G529陡沙河至包家段公路改建工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)

三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：霍山縣上土市鎮(zhèn)、太陽鄉(xiāng)

四、項(xiàng)目實(shí)施主體（發(fā)包人）：霍山縣交通運(yùn)輸局

五、項(xiàng)目實(shí)施主體（發(fā)包人）地址：霍山縣迎駕大道西路38號

六、項(xiàng)目類型：【】工程類    【√】服務(wù)類  【】貨物類

七、發(fā)包方式：【】競爭性談判  【√】詢價(jià)  【 】隨機(jī)搖號  【 】直接發(fā)包

八、項(xiàng)目概況及投資規(guī)模：二級公路，全長17.52km。新建橋9座（大橋3座，中橋6座），隧道3座（利用1座，新建兩座）。服務(wù)費(fèi)約13萬元。

九、資金來源：政府投資

十、計(jì)劃工期：90日歷天

十一、承包人資質(zhì)、資格要求：

1、具備獨(dú)立法人資格，具有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照中注明的經(jīng)營范圍含有環(huán)境影響評價(jià)編制等相關(guān)內(nèi)容。且在近三年（2017年1月1日至今，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）有至少一項(xiàng)公路工程環(huán)評報(bào)告書的業(yè)績。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為承包企業(yè)本單位人員，具備環(huán)評工程師資格。

3、承包人在承包時(shí)被縣級及以上行政監(jiān)督部門作出在一定期限內(nèi)限制承包處理且在有效期內(nèi)的，不得在霍山縣承包項(xiàng)目中確認(rèn)為成交候選人；

4、承包人誠信要求：承包人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子成員不得為失信被執(zhí)行人；

5、承包項(xiàng)目班子成員不得是在編公務(wù)員和未經(jīng)在編單位批準(zhǔn)離崗的事業(yè)單位工作人員，系統(tǒng)報(bào)名登記的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與承包文件中擬定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為同一人；

6、本次發(fā)包不接受聯(lián)合體承包；

十二、發(fā)包范圍：對造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，并提出污染防治對策和措施等后續(xù)服務(wù)工作。

十三、包號數(shù)：1個(gè)

十四、公告發(fā)布時(shí)間：2020 年3月17 日

十五、公告發(fā)布媒介：

六安市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggjfwpt.luan.gov.cn）

十六、項(xiàng)目發(fā)包時(shí)間：2020年 3 月 20  日 16時(shí) 00 分

發(fā)包地點(diǎn)：階梯項(xiàng)目咨詢有限公司（霍山縣中興南路19號）

十七、發(fā)包文件獲取及費(fèi)用支付方式：本項(xiàng)目無需報(bào)名，潛在承包人在承包截止時(shí)間前將承包文件送至指定的時(shí)間地點(diǎn)參與承包。各潛在承包企業(yè)自行到階梯項(xiàng)目咨詢有限公司（http://www.mails.kzqys.cn/）下載本項(xiàng)目發(fā)包文件及相關(guān)資料。

十八、資格審查方式：資格后審

十九、評審辦法：經(jīng)評審的最低報(bào)價(jià)法

二十、聯(lián)系方式：

1、發(fā)包人: 霍山縣交通運(yùn)輸局

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話：0564-5022485

2、代理機(jī)構(gòu)：階梯項(xiàng)目咨詢有限公司

聯(lián)系人：周工

聯(lián)系電話：0564-5225075

3、疫情防控要求：

（一）參與發(fā)包的企業(yè)代表必須佩戴口罩進(jìn)入發(fā)包現(xiàn)場，自覺遵守發(fā)包紀(jì)律和工作秩序，服從現(xiàn)場人員管理。
    （二）每一個(gè)響應(yīng)企業(yè)只允許一名企業(yè)授權(quán)代表參加發(fā)包會(huì)議，無授權(quán)委托書的不得進(jìn)場，并按未到場處理，參會(huì)人員不得屬于新型冠狀病毒肺炎確診人員、疑似病例人員，不得屬于最近14天（開標(biāo)前14天）內(nèi)在疫情重點(diǎn)區(qū)域居住或最近14天（開標(biāo)前14天）內(nèi)有重點(diǎn)疫情地區(qū)旅居史或曾與確診或與疑似病例有密切接觸史按規(guī)定需隔離醫(yī)學(xué)觀察人員。
    若企業(yè)授權(quán)委托人來自安徽省內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或外?。ㄊ?span>\區(qū)），須持有輸出地縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的健康證明（須注明姓名、性別、身份證號碼）。發(fā)包會(huì)議當(dāng)天，委托人員在霍山縣公共資源交易中心三樓入口處檢測體溫正常后，并登記查驗(yàn)委托人員相關(guān)健康證明后，方可進(jìn)入發(fā)包區(qū)，無前述健康證明的視為未響應(yīng)疫情防控和發(fā)包文件要求，將禁止其進(jìn)場參加發(fā)包活動(dòng)。
    （三）所有參加發(fā)包活動(dòng)的人員，均從霍山縣中興南路19號老教育局門口進(jìn)入，按防疫要求戴口罩、掃描健康碼（或登記身份信息）均正常的，方可進(jìn)場。因未帶口罩或體溫超過37.3度或拒接體溫檢測的人員，導(dǎo)致未能進(jìn)場的，責(zé)任由其自負(fù)。所有人員參加發(fā)包活動(dòng)應(yīng)全程戴口罩。當(dāng)事人違反疫情防控要求的，移交有關(guān)部門處理。

第二章  承包人須知

承包人須知前附表

序號	項(xiàng)      目	內(nèi)                容
1	發(fā)包人	發(fā)包人：霍山縣交通運(yùn)輸局 地 址：霍山縣迎駕大道西路38號 聯(lián)系人：王先生 聯(lián)系方式：0564-5022485
2	發(fā)包代理機(jī)構(gòu)	名  稱：階梯項(xiàng)目咨詢有限公司 地  址：霍山縣中興南路19號（老教育局3樓） 聯(lián)系人：周工 電  話：0564-5225075
3	項(xiàng)目名稱	G529陡沙河至包家段公路改建工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)
4	資金來源	政府資金
5	建設(shè)規(guī)模	詳見發(fā)包公告
6	服務(wù)期	詳見發(fā)包公告
8	承包人資質(zhì)條件、能力	詳見發(fā)包公告
9	踏勘現(xiàn)場	不組織
10	承包預(yù)備會(huì)	不召開
11	最高限價(jià)	本項(xiàng)目最高限價(jià)為：壹拾叁萬元整（￥130000.00元）。承包單位報(bào)價(jià)時(shí)不得超過最高限價(jià)，否則視為無效報(bào)價(jià)。
12	承包人資格審查方式	資格后審
13	承包文件份數(shù)	本項(xiàng)目采用簡易方式發(fā)包，不分技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。正本一份、副本二份，承包文件正本、副本分別密封裝袋（正本一個(gè)封套，副本共一個(gè)封套），并在封袋上正確注明“正本”和“副本”字樣。
14	裝訂與密封要求	承包文件應(yīng)采用牛皮紙袋封裝并密封，必須加蓋單位公章和法人代表簽章，注明日期?！罢尽焙汀案北尽币謩e裝袋并密封，封皮上應(yīng)注明“（**）承包文件”。
15	承包保證金	無
16	承包履約保證金	無
17	承包截止時(shí)間	承包截止時(shí)間：2020 年 3月  20  日  16 時(shí) 00  分（北京時(shí)間）
18	遞交承包文件地點(diǎn)	階梯項(xiàng)目咨詢有限公司【霍山縣中興南路19號（老教育局3樓）】
19	開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)	開標(biāo)時(shí)間：同承包截止時(shí)間 開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交承包文件地點(diǎn) 承包人有關(guān)人員參加開標(biāo)會(huì)的要求：承包人參加發(fā)包會(huì)時(shí)應(yīng)攜帶以下資料原件現(xiàn)場查驗(yàn)：法定代表人身份證和法定代表人身份證明書原件或授權(quán)委托代理人身份證和法人授權(quán)委托書原件。
20	評標(biāo)辦法	經(jīng)評審的合理低價(jià)法
21	承包有效期	承包文件遞交截止時(shí)間后30天內(nèi)。
23	其他	根據(jù)霍政辦【2016】27號文，招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的，有三家及以上投標(biāo)單位的，正常開標(biāo)；只有兩家的投標(biāo)單位的，現(xiàn)場轉(zhuǎn)為競爭性談判；僅有一家投標(biāo)單位的，直接轉(zhuǎn)為單一來源。

一、承包須知

1、項(xiàng)目概況：見承包人須知前附表

2、發(fā)包人：見承包人須知前附表

3、委托代理機(jī)構(gòu)：見承包人須知前附表

4、發(fā)包范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求

4.1 本次發(fā)包范圍：見承包人須知前附表。

4.2 本項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見承包人須知前附表。

4.3 本項(xiàng)目質(zhì)量要求：見承包人須知前附表。          

5、資格審查資料

應(yīng)提供：

1、法定代表人身份證和法定代表人身份證明書原件或授權(quán)委托代理人身份證和法人授權(quán)委托書原件；

2、營業(yè)執(zhí)照及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書原件；

3、業(yè)績證明原件；

承包人在遞交響應(yīng)性文件的同時(shí)，應(yīng)一并遞交資格審查所涉及的所有原件（特殊說明除外）。響應(yīng)性文件及所附原件的真實(shí)性由承包人負(fù)責(zé)。承包人提供的資格審查涉及的相關(guān)原件必須清晰可辨，如原件資料不全或字跡模糊不清，或所提交資料形式不符，或?yàn)樘摷儋Y料的，均為資格審查不合格。

承包人應(yīng)按上述“（1）——（3）”項(xiàng)的相關(guān)要求，在響應(yīng)性文件技術(shù)標(biāo)書中“資格審查資料”部分中，提供逐頁加蓋承包人公章的資格審查資料復(fù)印件。

6、語言文字、計(jì)量單位

6.1除專用術(shù)語外，與發(fā)包承包有關(guān)的語言均使用中文。

6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

7、合同方式

    本項(xiàng)目采用固定總價(jià)承包方式。

8、最高限價(jià)

 最高限價(jià)為人民幣：壹拾叁萬元整（￥:130000.00），承包人承包報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)按廢標(biāo)處理。

9、承包有效期

9.1本服務(wù)承包有效期30日歷天。

9.2在本承包人須知第9.1條規(guī)定的承包有效期內(nèi)，承包人不得要求撤銷或修改其響應(yīng)性文件。

9.3出現(xiàn)特殊情況需要延長承包有效期的，發(fā)包人通知所有承包人延長承包有效期。承包人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)性文件；承包人拒絕延長的，其承包失效。

10、踏勘現(xiàn)場

由承包單位自行組織，所發(fā)生的費(fèi)用自理。

11、承包疑問和澄清

11.1承包疑問提出截止時(shí)間：請見前附表

11.2承包疑問送達(dá)地址：網(wǎng)上提交

11.3承包疑問回復(fù)：網(wǎng)上下載。

12、承包報(bào)價(jià)

12.1報(bào)價(jià)按照本次發(fā)包項(xiàng)目需求，填寫單價(jià)與合價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)包含項(xiàng)目涉及到一切費(fèi)用。

13、響應(yīng)性文件份數(shù)

紙質(zhì)標(biāo)書正本壹份，副本貳份

14、響應(yīng)性文件的密封和標(biāo)記

14.1響應(yīng)性文件密封：承包人應(yīng)將紙質(zhì)響應(yīng)性文件的正本和副本分別密封，并在封袋上注明“正本”或“副本”，在騎縫處和封條上加蓋承包人公章和法定代表人印鑒。響應(yīng)性文件不準(zhǔn)活頁裝訂、應(yīng)膠裝成冊，承包人所遞交的響應(yīng)性文件沒有按照響應(yīng)性文件組成及格式、響應(yīng)性文件的密封要求的，和不符合上述規(guī)定的視為無效承包，響應(yīng)性文件所有內(nèi)容以紙質(zhì)正本為準(zhǔn)。

15、響應(yīng)性文件送達(dá)地點(diǎn)

同承包人須知前附表

16、響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間

同承包人須知前附表

17、遲交的響應(yīng)性文件

發(fā)包人在本須知規(guī)定的承包截止時(shí)間以后收到的響應(yīng)性文件，將被拒絕并退還給承包人。

18、發(fā)包

18.1因疫情防控要求，每一個(gè)承包企業(yè)只允許一名承包企業(yè)代表參加發(fā)包會(huì)議，無授權(quán)委托書的不得進(jìn)場，并按未到場處理，參會(huì)人員不得屬于新型冠狀病毒肺炎確診人員、疑似病例人員，不得屬于最近14天（開標(biāo)前14天）內(nèi)在疫情重點(diǎn)區(qū)域居住或最近14天（開標(biāo)前14天）內(nèi)有重點(diǎn)疫情地區(qū)旅居史或曾與確診或與疑似病例有密切接觸史按規(guī)定需隔離醫(yī)學(xué)觀察人員。到場各單位代表人員均應(yīng)簽字以示出席，凡未準(zhǔn)時(shí)出席或要求提交的證件不齊的承包單位，其響應(yīng)性文件不予開封。

18.2發(fā)包由階梯項(xiàng)目咨詢有限公司主持，由霍山縣交通運(yùn)輸局有關(guān)監(jiān)督部門對發(fā)包、評審過程進(jìn)行監(jiān)督。

18.3由承包人代表或公證人員檢查響應(yīng)性文件密封情況，承包人對檢查結(jié)果有異議，應(yīng)在響應(yīng)性文件開封前提出。響應(yīng)性文件開封后提出，將視為無效。

18.4標(biāo)書經(jīng)確認(rèn)密封無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀承包人名稱、承包價(jià)格、承包工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要標(biāo)書內(nèi)容。

18.5若發(fā)包單位宣讀承包內(nèi)容與響應(yīng)性文件不符時(shí)，承包人有權(quán)在發(fā)包現(xiàn)場提出異議經(jīng)監(jiān)督部門當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其響應(yīng)性文件。若承包單位在發(fā)包現(xiàn)場未提出異議則視為承包人已確認(rèn)發(fā)包單位宣讀的結(jié)果。

18.6發(fā)包人委托本項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)對發(fā)包過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

19、響應(yīng)性文件的有效性

19.1發(fā)包時(shí)，響應(yīng)性文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)性文件，不得進(jìn)入評審程序。

19.1.1響應(yīng)性文件未按照本須知第14條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；

19.1.2響應(yīng)性文件有關(guān)內(nèi)容未按發(fā)包文件要求加蓋承包人印章或未經(jīng)法定代表人簽字或蓋章的；由委托代理人參加發(fā)包，但未隨響應(yīng)性文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；

19.1.3響應(yīng)性文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

19.1.4承包人承包工期超過發(fā)包文件規(guī)定工期的；

20、評標(biāo)和評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低承包價(jià)法）

20.1首先對承包人的資格審查資料進(jìn)行評審，符合發(fā)包文件要求的給予符合性通過，不符合發(fā)包文件要求的則取消該承包企業(yè)承包資格，承包企業(yè)的承包報(bào)價(jià)高于發(fā)包人事先公布的最高限價(jià)的承包文件均定為廢標(biāo)，其商務(wù)標(biāo)部分不再評審。

20.2對承包單位有效的承包文件商務(wù)標(biāo)部分進(jìn)行評審，首先評審商務(wù)標(biāo)有無計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

20.3.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。

20.3.2當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若評審中認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

20.4按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正承包文件的承包報(bào)價(jià)，經(jīng)承包人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的承包報(bào)價(jià)對承包人起約束作用。如果承包人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其承包將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作的繼續(xù)進(jìn)行。

20.5經(jīng)校核并修正后的報(bào)價(jià)最低且認(rèn)為其報(bào)價(jià)不低于其企業(yè)成本價(jià)的承包單位確定為成交單位，次低者確定為成交備選單位。若承包企業(yè)報(bào)價(jià)相同，經(jīng)評審判定均不低于成本的，以抽簽方式確定成交單位和成交備選單位。

20.6低于成本價(jià)的判定方法

評審因素	評 審 標(biāo) 準(zhǔn)
承包報(bào)價(jià)總價(jià)	承包報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)。當(dāng)承包人的承包總價(jià)過低時(shí)，需評審其總價(jià)是否合理。 合理值的確定：承包人承包報(bào)價(jià)在最高限價(jià)范圍內(nèi)的為有效承包報(bào)價(jià)，但低于所有有效承包報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的95%的除外，按低于成本價(jià)判定。

20.7評標(biāo)方法 

本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的合理低價(jià)法。發(fā)包人按照經(jīng)評審的承包價(jià)由低到高的順序推薦成交候選人，或根據(jù)評審結(jié)果直接確定成交人，但承包報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評審的最低承包價(jià)相等時(shí)，由發(fā)包人代表現(xiàn)場抽簽確定成交人。發(fā)包人按照經(jīng)評審的順序推薦第一、第二、第三名成交候選人（僅公示第一名成交候選人）。

21、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本發(fā)包項(xiàng)目的合同將授予按本發(fā)包文件第20條所確定的成交人。

22、合同條款及格式

22.1合同通用條款參照中華人民共和國《服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)合同》（2007年版）通用合同條款部分。

22.2主要合同條款由發(fā)包單位和中標(biāo)單位按照法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，協(xié)商擬定。

23、成交通知書

成交人確定后，發(fā)包人將向成交人發(fā)出成交通知書。

24、合同協(xié)議書的簽訂

24.1成交人的承包報(bào)價(jià)即為合同價(jià)。

24.2成交人應(yīng)在收到成交通知書之日起5日內(nèi)，與發(fā)包人洽談和簽訂合同。

25、價(jià)款調(diào)整和結(jié)算

25.1本項(xiàng)目結(jié)算價(jià)款為合同價(jià)款。

26、付款方式：固定價(jià)，經(jīng)評審?fù)ㄟ^并取得主管部門的批文后可申請支付，甲方一次性付清。

27、 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

27.1  需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：本項(xiàng)目發(fā)包采用的幣種為人民幣。

27.2  代理服務(wù)費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)（按成交價(jià)的1.5%收取（不含評標(biāo)費(fèi)），評標(biāo)費(fèi)用據(jù)實(shí)收取，承包人充分考慮本項(xiàng)費(fèi)用）

第三章    合同

合同由發(fā)包單位和成交單位按照法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，協(xié)商擬定。

第四章   G529陡沙河至包家段公路改建工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià) 要求

一、成交單位需承擔(dān)的業(yè)務(wù)：完成前期資料收集、整理、報(bào)告編制等程序。

二、成交單位技術(shù)要求：業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)扎實(shí)、編制規(guī)劃能力強(qiáng)。

三、G529陡沙河至包家段公路改建工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)成果內(nèi)容：驗(yàn)收備案及資料整理等工作。

四、成果：

（一）文檔成果：

1、環(huán)境影響方案等相關(guān)文檔成果；

（二）圖件成果：

1、相關(guān)圖件成果；

     五、附件：成果中需包含以下附件材料：

     為備案審核所必須材料附件。

     2.其他材料。

     六、成果報(bào)批：經(jīng)主管單位備案