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近年來，為實(shí)現(xiàn)棚改安置房又好又快建設(shè)，讓征遷群眾早日回遷安置，合肥市在加快棚改安置房建設(shè)過程中積極探索“代建制”新模式，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期。

納入2021年棚改計(jì)劃的新站高新區(qū)磨店家園二期、北崗花園二期和新店花園二期項(xiàng)目，是合肥市首批采用“代建制”模式建設(shè)的棚改項(xiàng)目。截至2022年1月21日，除北崗花園二期5棟單體住宅外，其余項(xiàng)目均已完成主體結(jié)構(gòu)封頂。

代建企業(yè)更專業(yè)。傳統(tǒng)棚改安置房項(xiàng)目建設(shè)，基本是以政府“包辦”為主，受到人才隊(duì)伍、管理經(jīng)驗(yàn)等因素制約，存在一些“痛點(diǎn)”問題。相比傳統(tǒng)的安置房建設(shè)模式，代建模式更為專業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組建包含專業(yè)技術(shù)人員以及項(xiàng)目管理人員在內(nèi)的專業(yè)人才隊(duì)伍，提供全過程、全方位的工程建設(shè)管理。

帶圖招標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合擬建設(shè)安置房項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取帶批準(zhǔn)的規(guī)劃方案和施工圖進(jìn)行招標(biāo)，并在招標(biāo)文件中明確可優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容。同時(shí)，對主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵內(nèi)容嚴(yán)禁修改，所有修改內(nèi)容必須經(jīng)過招標(biāo)單位同意之后才能實(shí)施。有效杜絕中標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，偷工減料的情況，有助于提高施工質(zhì)量。

建設(shè)品質(zhì)有保證。新模式下完全由第三方企業(yè)來開發(fā)建設(shè)安置房，再通過政府“回購”方式，最終分配給安置群眾。將安置房建設(shè)交給有實(shí)力的企業(yè)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，品質(zhì)能夠向商品房看齊。并且，在招標(biāo)之前，相關(guān)部門對安置房的套型配比、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開竣工時(shí)間等進(jìn)行測算和審定。

落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)保工期。針對開發(fā)建設(shè)單位合同履約情況，新站高新區(qū)設(shè)置回購價(jià)格（扣除土地出讓金后）的10%，作為項(xiàng)目履約保證金。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專業(yè)化、市場化科學(xué)的運(yùn)作模式下，總包代建項(xiàng)目根據(jù)合同約定，不僅縮短了工期，還大大節(jié)約了安置成本。同時(shí)，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，按照住宅樓層數(shù)劃分工期，制定更為嚴(yán)格的工期獎(jiǎng)懲措施，每滯后1天，按照總回購金額的千分之一進(jìn)行處罰；而一旦工期提前，也將有豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，每提前1天，按照每天50萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。