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綜合性科學(xué)中心建設(shè)要在哪些領(lǐng)域發(fā)力？長三角一體化背景下，合肥都市圈如何與其他都市圈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展？3月7日，2019年合肥市政府與安徽大學(xué)合作的8個課題啟動招標(biāo)。

這8個課題當(dāng)中重大課題有三個，分別為合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)研究、長三角一體化戰(zhàn)略下的合肥都市圈建設(shè)研究、以城鄉(xiāng)一體發(fā)展促進(jìn)合肥鄉(xiāng)村振興研究。

另外，重點(diǎn)課題有五個，分別為合肥市智慧城市建設(shè)研究、合肥城市文化品牌建設(shè)研究、改善合肥鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究、合肥地方金融監(jiān)管機(jī)制研究、合肥制造業(yè)智能升級研究。

此次招標(biāo)面向社會，鼓勵跨學(xué)院、跨校際、聯(lián)合省市政府實務(wù)部門共同組成課題組開展研究。申報時間從即日起到3月27日，逾期不予受理。在經(jīng)費(fèi)方面，將由合肥市政府給予資助。重大課題每項資助經(jīng)費(fèi)15萬元，重點(diǎn)課題每項資助經(jīng)費(fèi)5萬元。

本次課題招標(biāo)實行專家評審制，采取集中評議和無記名投票相結(jié)合的方式進(jìn)行，做到公平公正。合肥區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展研究院代表市校雙方與中標(biāo)者所在單位簽訂合同協(xié)議。中標(biāo)課題組須包括至少1名市直單位人員。

提出科學(xué)中心建設(shè) 總體思路和重點(diǎn)領(lǐng)域

自從獲批建設(shè)綜合性科學(xué)中心以來，合肥已經(jīng)取得了一大批原創(chuàng)性成果。接下來，科學(xué)中心該如何建設(shè)？如何更好地代表國家全面參與全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展？這些課題都亟待研究。

為此，合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)研究將借鑒北京、上海綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)經(jīng)驗，分析合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)已具備的研究、技術(shù)和創(chuàng)新基礎(chǔ)，以及建設(shè)模式和體制機(jī)制。

同時，提出合肥推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)領(lǐng)域；探索和完善創(chuàng)新體制機(jī)制和政策支撐體系，為進(jìn)一步推進(jìn)合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)提供決策參考。

尋求與其他都市圈 高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新思路

長三角城市群國家級戰(zhàn)略為“一主三副、五圈四帶”的空間結(jié)構(gòu)。合肥都市圈作為五圈之一，依然存在圈內(nèi)城市與圈外城市之間交通一體化水平不高、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不夠、低水平同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制不健全等突出問題。

長三角一體化戰(zhàn)略下的合肥都市圈建設(shè)研究將分析長三角一體化國家戰(zhàn)略背景下，合肥都市圈發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題，研究新形勢下合肥都市圈的建設(shè)定位、思路和發(fā)展路徑，提出合肥都市圈與時俱進(jìn)，發(fā)揮引領(lǐng)安徽融入長三角一體化、帶動區(qū)域一體發(fā)展示范作用，進(jìn)一步推動合肥都市圈與其他都市圈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的對策建議。

以城鄉(xiāng)一體發(fā)展 促進(jìn)合肥鄉(xiāng)村振興

以城鄉(xiāng)一體發(fā)展實現(xiàn)互利共贏，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和根本保障。以城鄉(xiāng)一體發(fā)展促進(jìn)合肥鄉(xiāng)村振興研究將在歸納總結(jié)國內(nèi)外先發(fā)地區(qū)以城鄉(xiāng)一體發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)路徑與成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，剖析合肥城鄉(xiāng)一體發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的制約因素。

同時，該研究還需準(zhǔn)確判斷把握各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)定位，區(qū)分地方區(qū)域發(fā)展特色，提出構(gòu)建合肥城鄉(xiāng)一體發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本思路、推進(jìn)路徑與對策建議等。

探究促進(jìn)合肥 率先建成“智慧政府”新思路

智慧城市建設(shè)，可以促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，可以滲透到城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會和生態(tài)轉(zhuǎn)型、政府管理的方方面面。近年來，合肥在智慧城市建設(shè)上取得了一定進(jìn)展，先后入選“智慧城市國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市”“全球十大智慧城市試點(diǎn)城市”。

而合肥市智慧城市建設(shè)研究將圍繞合肥智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀，評估智慧城市建設(shè)的成效和不足，以“智慧政府”“智慧合肥”為重點(diǎn)，研究提出新形勢下合肥加快建設(shè)智慧城市、促進(jìn)合肥率先建成“智慧政府”的新思路和新舉措。

尋找合肥城市文化品牌 建設(shè)新路徑

城市文化品牌是指用來識別城市文化的一種名稱、標(biāo)志、符號或設(shè)計等相關(guān)要素，是城市歷史文化和特色資源長期積淀的產(chǎn)物。城市文化品牌建設(shè)取決于城市文化資源、文化特色、文化品位、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，隨著合肥城市發(fā)展和吸引力的提升，合肥城市文化品牌建設(shè)的重要性與緊迫性與日俱增。

合肥城市文化品牌建設(shè)研究將基于合肥城市發(fā)展歷程和未來目標(biāo)，從塑造城市文化品牌對合肥發(fā)展的重要性、合肥城市文化品牌建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題、如何塑造合肥城市文化品牌等方面，深入研究合肥城市文化品牌建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容, 提出構(gòu)建合肥城市文化品牌的對策建議。

為鄉(xiāng)村人居環(huán)境 建設(shè)與管理“把脈”

鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善與提高，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。合肥市從2017年把推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)，推出了小城鎮(zhèn)及農(nóng)村人居環(huán)境提升工程試點(diǎn)等工作，扎實提升了合肥鄉(xiāng)村人居環(huán)境，但鄉(xiāng)村建設(shè)資金單一，長效管理機(jī)制不足等問題依然突出。

改善合肥鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究將結(jié)合合肥鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展的生態(tài)現(xiàn)狀、特點(diǎn)，總結(jié)成績，概括做法，查找分析發(fā)展建設(shè)與管理過程中存在的問題與困境，從頂層設(shè)計、深化改革、政策支持、增強(qiáng)引導(dǎo)等方面有針對性地提出改善合肥鄉(xiāng)村人居環(huán)境的總體思路、工作重點(diǎn)和對策建議。

設(shè)計完善 地區(qū)金融監(jiān)管機(jī)制推進(jìn)路徑

近年來，合肥金融業(yè)快速發(fā)展，在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)等方面做出重大貢獻(xiàn)。但隨著金融創(chuàng)新的發(fā)展和新型金融業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，合肥地方金融風(fēng)險也將不斷累積，特別是一些潛在風(fēng)險難以預(yù)警、識別和處置，這無疑加大了合肥地方金融監(jiān)管的壓力。

合肥地方金融監(jiān)管機(jī)制研究將通過實地調(diào)研把握合肥地方金融監(jiān)管機(jī)制的現(xiàn)狀以及存在問題，歸納總結(jié)國內(nèi)金融發(fā)達(dá)地區(qū)已有的經(jīng)驗，設(shè)計完善合肥地區(qū)金融監(jiān)管機(jī)制的基本思路、推進(jìn)路徑，并提出富有針對性和可行性的對策措施。

給制造業(yè)智能升級戰(zhàn)車 抹上“加速劑”

近年來，新一輪科技革命方興未艾，全球制造業(yè)正邁向數(shù)字化、智能化時代。不少國家均不約而同地將智能制造作為制造業(yè)未來發(fā)展的重要方向。我國也把智能制造作為主攻方向，列為五大工程之一，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。

合肥制造業(yè)智能升級研究將結(jié)合當(dāng)今世界新一輪制造革命趨勢，深入研究國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)智能制造模式特點(diǎn)、重要作用、發(fā)展經(jīng)驗，立足合肥制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和實際狀況，總結(jié)評估，找準(zhǔn)差距和問題，瞄準(zhǔn)補(bǔ)齊短板、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃提出合肥制造業(yè)智能升級的總體思路、發(fā)展路徑和政策措施。晨報記者 方佳偉