最新統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1-10月基礎(chǔ)設(shè)施投資在年內(nèi)出現(xiàn)了首次增速回升,其中民間投資加快,PPP項(xiàng)目對民企進(jìn)入的政策見有成效。11月22日-23日第四屆中國PPP融資論壇在上海舉行,來自政府、高校、企業(yè)的專家將共同探討PPP與一帶一路、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興的共建模式,探討PPP模式發(fā)展新趨勢。
財政部條法司副司長周勁松出席論壇時表示,新時代高質(zhì)量的發(fā)展需要PPP的模式,需要PPP的不斷改革。現(xiàn)在按照立法還是按照既定的思路不斷推進(jìn),按照國務(wù)院的文件明確要求的,要力爭今年底先出臺PPP的條例,這個時間確實(shí)很緊,相關(guān)部門正在抓緊推進(jìn),如果可能應(yīng)該年底前完成,但是時間也太緊,也有可能會遲一點(diǎn),但是估計會很快。
周勁松在發(fā)言中指出:
我們一定要運(yùn)用法制思維和法制方式,來不斷地解決創(chuàng)新發(fā)展中的矛盾和問題。十九大我們提出兩法善治,通過法制思維和法制方式來解決發(fā)展中的矛盾問題。大家很關(guān)注PPP的立法問題,PPP立法從2013年以來,隨著PPP改革的不斷深化,推進(jìn)應(yīng)該來說還是非常非??斓摹5谴蠹叶贾?,法律是對改革中成熟的一些經(jīng)驗(yàn)和工作中的一些成熟的規(guī)則和制度上升到法律規(guī)范上來,也就是通過立法不斷地總結(jié)我們這一成熟的基礎(chǔ)上再總結(jié)規(guī)律,立法本身也是一個創(chuàng)新的過程,立法本身也是統(tǒng)一思想的過程,立法本身也是普及法律的過程。大家知道我們提出來誰執(zhí)法、誰普法,要求誰立法也要有一個普及,因?yàn)橥ㄟ^立法解決統(tǒng)籌的問題。現(xiàn)在按照立法還是按照既定的思路不斷推進(jìn),按照國務(wù)院的文件明確要求的,要力爭今年底先出臺PPP的條例,這個時間確實(shí)很緊,相關(guān)部門正在抓緊推進(jìn),如果可能應(yīng)該年底前完成,但是時間也太緊,也有可能會遲一點(diǎn),但是估計會很快。但是我們知道質(zhì)量是關(guān)鍵,我們PPP質(zhì)量也是關(guān)鍵,我們提出立法也要是善法,如果立法對改革沒有促進(jìn)的作用反而是阻礙的作用,那也不行。
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