昨天上午，蕭山人民廣場東北區(qū)人防工程招投標(biāo)項目率先使用“評定分離”改革，成為杭州首例“省級試點”的“評定分離”項目。日前，蕭山成功獲得省發(fā)改委的批復(fù)，成為全省第4個、全市第1個省級規(guī)范與創(chuàng)新招投標(biāo)試點區(qū)縣（市）。目前，“評定分離”在蕭山亞運項目和合同估算價較高、技術(shù)復(fù)雜的項目中先予實施。
何為“評定分離”？就是把招投標(biāo)最重要的兩個環(huán)節(jié)——評標(biāo)和定標(biāo)分離開來。現(xiàn)在招投標(biāo)，評標(biāo)和實質(zhì)性定標(biāo)權(quán)集中在專家組成的評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會對中標(biāo)人的惡意低價競標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包等行為沒有連帶責(zé)任，但招標(biāo)人作為招標(biāo)項目“第一責(zé)任人”對“確定中標(biāo)人”沒有話語權(quán)。
“評定分離就是對這一現(xiàn)狀做了改革?！笔捝絽^(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室副主任鄭曉媛介紹，實施“評定分離”后，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，最后由招標(biāo)人擇優(yōu)選擇最后的中標(biāo)人?！斑@相當(dāng)于放權(quán)給招標(biāo)人，也是突顯它第一責(zé)任人的地位?！?/span>
接下來，蕭山將完善定標(biāo)機制和招投標(biāo)內(nèi)控制度。同時多個職能部門共同建立配套的評價機制，定期對招標(biāo)人定標(biāo)活動進行評價。另外，蕭山“評定分離”也已有時間表，計劃半年后，根據(jù)試行情況擴大試點范圍，一年后，計劃對列入試單范圍的工程建設(shè)項目全部實施“評定分離”。
來源：杭州日報
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