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  2018年3月30日，中咨協(xié)會召開全體干部職工大會，趙旸泮同志通報了協(xié)會今年16個方面的重點(diǎn)工作，包括抓緊換屆準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)管理、推進(jìn)信息化建設(shè)、制定行規(guī)行約等制度、開展咨詢成果評獎和智庫建設(shè)等內(nèi)容。肖鳳桐同志就如何優(yōu)質(zhì)高效完成全年工作提出了要求，對協(xié)會開展“作風(fēng)建設(shè)年”工作進(jìn)行了部署。

  肖鳳桐同志說，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的重要講話中，從八個方面對我們黨提出了“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的任務(wù)和要求。在談到黨的作風(fēng)建設(shè)時，習(xí)近平總書記從保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，指出黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的形象，要持之以恒加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。這是對我們黨95年歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，更是對全黨和各級黨組織全面從嚴(yán)治黨提出的明確要求。按照中央的部署，今年要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)協(xié)會的現(xiàn)狀和國家對社會組織的要求，有必要結(jié)合主題教育，針對提高服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)，在協(xié)會開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。

  肖鳳桐同志從三個方面進(jìn)行了論述。

  一、中咨協(xié)會的初心和使命

中咨協(xié)會的初心和使命概況起來就是兩句話：做好服務(wù)工作，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。按照中央的要求，協(xié)會要做好“四個服務(wù)”，即服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員。重點(diǎn)是四項任務(wù)——維護(hù)會員利益、反映會員訴求、規(guī)范行業(yè)行為、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。這兩個“四”，既是協(xié)會的初心使命，又是協(xié)會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  肖鳳桐同志說，會員是協(xié)會成立的發(fā)起之人，會費(fèi)是協(xié)會的生存之本，為會員和行業(yè)服務(wù)是協(xié)會的發(fā)展之基，黨和政府的高度重視是協(xié)會前進(jìn)的動力之源。沒有會員就沒有協(xié)會的設(shè)立；沒有會員繳納的會費(fèi)協(xié)會就難以生存運(yùn)轉(zhuǎn)；沒有會員和行業(yè)的服務(wù)需求，協(xié)會就失去了發(fā)展基礎(chǔ)；沒有黨和政府的重視支持，協(xié)會工作就缺少了前進(jìn)動力。

  黨的十九大報告五處提到發(fā)揮社會組織的作用，國家有關(guān)部門一直把協(xié)會作為行業(yè)服務(wù)的重要力量。所以，協(xié)會全體干部職工務(wù)必“不忘初心、牢記使命”，從思想認(rèn)識上搞清楚“我是誰為了誰依靠誰”和協(xié)會“從哪里來到哪里去”的根本問題，才能自覺地把“做好服務(wù)工作、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展”作為我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為協(xié)會工作的中心任務(wù)、第一要務(wù)。

  二、協(xié)會面臨的環(huán)境和作風(fēng)方面存在的主要問題

  近年來，黨和國家大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，積極探索“一業(yè)多會”，深化“放管服”改革，行業(yè)協(xié)會商會面臨市場競爭和優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)峻形勢。與此同時，行業(yè)協(xié)會商會面臨的輿論環(huán)境不好，負(fù)面新聞較多，“紅頂中介”、“第二政府”、“五子登科”、高亂收費(fèi)等廣受詬病。在這樣的環(huán)境影響下，中咨協(xié)會也難以獨(dú)善其身，前些年作風(fēng)方面出現(xiàn)不少問題。主要是存在機(jī)關(guān)化、行政化、級別化等傾向，工作上按部就班多、改革創(chuàng)新少，安排部署多、上門服務(wù)少。部分干部職工看重行政級別，不重視專業(yè)技術(shù)，偏愛有實力的大企業(yè)，對中小型咨詢單位關(guān)心不夠。個別干部忘了初心，視服務(wù)為“權(quán)力”，變服務(wù)為“審批”，在一定程度上存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。中央反對“四風(fēng)”八項規(guī)定公布以后，這些現(xiàn)象有所改進(jìn)，但還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。

  三、強(qiáng)化服務(wù)改進(jìn)作風(fēng)要取得明顯成果

  結(jié)合今年即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)會要下大力氣把強(qiáng)化服務(wù)改進(jìn)作風(fēng)作為主題教育的重要內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立和落實新發(fā)展理念，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  協(xié)會全體同志都要牢記黨的初心和使命。在協(xié)會各項工作中，堅持以服務(wù)為本，想會員、行業(yè)之所想，急會員、行業(yè)之所急，解會員、行業(yè)之所憂。要大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)和會風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，消除“四難”現(xiàn)象，努力提高協(xié)會公信力。

  肖鳳桐同志要求，要以服務(wù)工作為統(tǒng)領(lǐng)，明確服務(wù)職責(zé)，制訂服務(wù)準(zhǔn)則，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)服務(wù)考核，實施服務(wù)問責(zé)。

  一是突出重點(diǎn)，開展高端服務(wù)。要在做好常規(guī)性服務(wù)工作的同時，按照四個服務(wù)要求，突出服務(wù)重點(diǎn)，補(bǔ)齊服務(wù)短板。所謂重點(diǎn)，就是在服務(wù)國家方面，要為政府決策“建言獻(xiàn)策”。要緊密圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，謀劃題目，組織力量，深入調(diào)查研究，爭取寫出幾篇有影響的研究報告。在服務(wù)社會方面，要為社會治理“添磚加瓦”，努力在協(xié)商民主、公益服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)上有所作為。在為會員發(fā)展“保駕護(hù)航”方面，要制定修訂自律公約，加快推進(jìn)信用評價。在為行業(yè)發(fā)展“規(guī)劃引領(lǐng)”方面，要發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，適時開展行業(yè)規(guī)劃落實情況中期評估。

  二是重視日常小事，從細(xì)微之處做起。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。堅持從大處著眼、小處著手。做好小事，重視細(xì)節(jié)，就抓住了工作的起點(diǎn)，有了好的開端。做小事、重細(xì)節(jié)，不能潦草從事，要精心設(shè)計、精心運(yùn)作，用心去做，做出品牌，做出特色。協(xié)會要從迎來送往到接待洽談，從辦事辦文到會議培訓(xùn)，從資信評價到獎項評審，從接打電話到郵件處理等，逐項制訂工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確時間節(jié)點(diǎn)，做到從點(diǎn)滴抓起，從細(xì)節(jié)改進(jìn)，久久為功，形成習(xí)慣，把為會員服務(wù)落實落地，使協(xié)會真正成為會員之家。

  三是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)抓落實。各部門已經(jīng)對2018年的各項工作進(jìn)行了梳理細(xì)化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄畏難情緒，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，勤奮努力，扎實工作，不當(dāng)太平官，努力辦實事。衡量一個干部的好與差，主要看他敢不敢擔(dān)責(zé)任、能不能辦實事、善不善開局面。要用問責(zé)和倒逼機(jī)制提高工作效率，樹立“馬上就辦”的工作作風(fēng)。要把目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究結(jié)合起來。各項工作要明確職責(zé)，責(zé)任到人，制訂任務(wù)書、路線圖、時間表，掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)對表、到點(diǎn)驗收。要用嚴(yán)格考核評價辦法，推進(jìn)干部能上能下，以嚴(yán)肅問責(zé)督促嚴(yán)格落實，以剛性約束喚醒責(zé)任意識。

  肖鳳桐同志最后強(qiáng)調(diào)，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好協(xié)會工作，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事，把做好服務(wù)工作、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作為基本要求，通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動使協(xié)會面貌煥然一新，不負(fù)廣大會員的期待，不負(fù)新時代的要求，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)促行業(yè)健康發(fā)展。