李克強在當天的會議上說,在機械化、電氣化和信息化的三次工業(yè)革命后,我們正在迎來一場信息網(wǎng)絡化的“新工業(yè)革命”。而位居穩(wěn)定工業(yè)增長措施之首的就是創(chuàng)新,包括整合財政專項資金,重點支持《中國制造2025》關鍵領域。
中國工業(yè)正在加快尋找新的動力。
11月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署推進工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構,促進企業(yè)拓市場增效益。
會議認為,我國工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,當前要著力穩(wěn)定工業(yè)增長,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高企業(yè)效益,這對穩(wěn)住就業(yè)、鞏固經(jīng)濟向好基礎,意義重大。
李克強在當天的會議上說,在機械化、電氣化和信息化的三次工業(yè)革命后,我們正在迎來一場信息網(wǎng)絡化的“新工業(yè)革命”。
而位居穩(wěn)定工業(yè)增長措施之首的就是創(chuàng)新,包括整合財政專項資金,重點支持《中國制造2025》關鍵領域。
四項措施穩(wěn)工業(yè)增長
11月4日的國務院常務會議確定,工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構一是促進創(chuàng)新,二是拓展市場,三是深化改革,四是加大扶持。
促進創(chuàng)新包括整合財政專項資金,重點支持《中國制造2025》關鍵領域、企業(yè)技術改造、城市?;泛弯撹F企業(yè)搬遷改造等;利用“互聯(lián)網(wǎng) +”,建設大企業(yè)、高校、科研院所與中小企業(yè)、創(chuàng)客等對接的工業(yè)創(chuàng)新平臺。
深化改革則意在加快推進“僵尸企業(yè)”重組整合或退出市場,加大支持國企解決歷史包袱,大力挖潛增效。
而加大扶持的手段是鼓勵金融機構對有市場、有效益企業(yè)加大信貸投放,推廣大型制造設備、生產(chǎn)線等融資租賃服務;研究設立國家融資擔保基金,緩解小微企業(yè)融資難題。
今年以來,中國工業(yè)發(fā)展放慢,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)衰微明顯。
今年1-9月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,低于GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)6.9%的增速,傳統(tǒng)工業(yè)增長大幅放慢。其中,水泥、平板玻璃、汽車產(chǎn)量分別下降4.7%、7.5%、0.9%,手機和筆記本產(chǎn)量也產(chǎn)量分別下降了1.6%、12.8%。
中國社科院工業(yè)所研究員劉戒驕認為,中國在一段時間內(nèi)對傳統(tǒng)工業(yè)仍有很大需求。中國仍是發(fā)展中國家,很多基礎設施的建設都需要鋼鐵水泥等產(chǎn)品。當前市場需求下降較快,應借機將污染嚴重、技術落后的企業(yè)通過市場化方式重整,提高工業(yè)綜合實力。通過整合把工業(yè)生產(chǎn)能力進一步優(yōu)化,讓真正應該被淘汰的企業(yè)退出市場。
北京科技大學冶金學院教授許中波也認為,對鋼鐵企業(yè)要加快環(huán)保技術改造,既可以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),同時也能促進經(jīng)濟增長。他還建議,國家對轉(zhuǎn)崗工人進行培訓,為中國制造業(yè)提供更高水平的勞動力。
支持新興產(chǎn)業(yè)領域
21世紀經(jīng)濟報道獲悉,國家重點支持《中國制造2025》關鍵領域,首先是新興產(chǎn)業(yè)方面將得到巨大支持。
“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”,正在改變傳統(tǒng)工業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和營銷模式,這將會催生一場“新工業(yè)革命”。李克強在11月4日的國務院常務會議上說。
當天會議指出,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設大企業(yè)、高校、科研院所與中小企業(yè)、創(chuàng)客等對接的工業(yè)創(chuàng)新平臺。
劉戒驕認為,隨著經(jīng)濟結構的調(diào)整,中國需要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)本身占工業(yè)的比重不會非常高,這是一個逐步增長的過程,但新興產(chǎn)業(yè)對其他部門的帶動是非常大的。
根據(jù)中共中央關于“十三五”規(guī)劃的建議,新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息通信技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。
而以2030年為時間節(jié)點的重大科技項目,則包括航空發(fā)動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等。
21世紀經(jīng)濟報道獲悉,一些新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示出強勁的增長趨勢。今年7月份,航空、航天器及設備制造行業(yè)增加值增長34.6%;城市軌道交通設備制造增長19.7%;通信設備制造增長15.5%;雷達及配套設備制造增長12.8%;電子器件制造增長13.1%。
李克強指出,現(xiàn)在很多企業(yè)和地方已經(jīng)在嘗試探索,要避免重復建設、惡性競爭,把散落的力量匯聚起來,推出十幾個自主示范區(qū)。
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