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2020年9月22日第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論國(guó)家主席習(xí)近平作出重要承諾，應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

2022年1月24日下午中共中央政治局就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處。

我國(guó)當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占比49%，水電占比17%，風(fēng)能占比13%，太陽(yáng)能占比11%。中國(guó)需要推進(jìn)能源開(kāi)發(fā)清潔替代和能源消費(fèi)電能替代；實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)清潔主導(dǎo)、能源使用電能主導(dǎo)；能源電力發(fā)展與碳脫鉤、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳排放脫鉤。預(yù)計(jì)到2060年碳中和狀態(tài)下，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭能源完全退出，太陽(yáng)能（光能）占比47%，風(fēng)能占比31%，分別占據(jù)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)前兩位。

項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制更加嚴(yán)格，“碳評(píng)+能評(píng)”的方式可能會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司發(fā)布的《省級(jí)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案編制指南》（環(huán)辦氣候函[2021]85號(hào)）中指出，為推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)的同時(shí)做好率先實(shí)現(xiàn)碳中和的基礎(chǔ)工作，鼓勵(lì)按照省級(jí)溫室氣體清單編制指南，單獨(dú)報(bào)告非能源活動(dòng)二氧化碳排放與吸收的現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，目前《安徽省2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》正在起草過(guò)程中。業(yè)主朋友們要加強(qiáng)二氧化碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，提升信息化實(shí)測(cè)水平?？茖W(xué)開(kāi)展碳排放盤(pán)查工作，建立健全碳足跡評(píng)估體系，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期碳排放精細(xì)化管理，重點(diǎn)排放單位嚴(yán)格落實(shí)溫室氣體排放報(bào)告編制及上報(bào)要求。

碳排放交易市場(chǎng)自2021年7月16日啟動(dòng)上線交易以來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn)，市場(chǎng)活躍度穩(wěn)步提高。截至2021年12月31日，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元，成交均價(jià)42.85元/噸，履約完成率99.5%，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利收官，CCER作為交易市場(chǎng)唯一可替代產(chǎn)品，價(jià)格也隨配額交易大幅上漲?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)”作為《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中的十大行動(dòng)之一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源集約節(jié)約循環(huán)利用，通過(guò)提高資源利用效率減少碳排放，為碳達(dá)峰碳中和作出貢獻(xiàn)。建筑垃圾制備低碳預(yù)拌混凝土、余能回收利用、非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥、水泥生產(chǎn)中增加混材、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈生產(chǎn)人造板等已納入CCER方法學(xué)備案清單。近期種種跡象表明國(guó)家會(huì)重新放開(kāi)CCER項(xiàng)目備案，并頒布新的規(guī)定，業(yè)主朋友們可以提前做好前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)現(xiàn)有的方法學(xué)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD），做好第三方DOE審定環(huán)節(jié)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：

世界氣象組織（WMO）溫室氣體公報(bào)（2019）

中國(guó)2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃研究及2060年展望

第三屆中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展論壇

國(guó)際能源署（IEA）數(shù)據(jù)庫(kù)

《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告》

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