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       現(xiàn)今，文化不止意味著一個(gè)地方的軟實(shí)力，也與成千上萬(wàn)相關(guān)企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)。經(jīng)歷了熱火朝天的硬件發(fā)展之后，更多的人注意到文化的軟實(shí)力。在一座城市之中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身的特性和空間分布，可為政府的一些政策制定提供支持。
北京是國(guó)內(nèi)最早將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的城市之一，其強(qiáng)調(diào)城市文化的綜合作用，始于上世紀(jì)90年代初。文化領(lǐng)域的建設(shè)，既是政策推動(dòng)的結(jié)果，也是北京市城市發(fā)展的需求。在一系列政策下，北京從文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，得到長(zhǎng)足發(fā)展。
為了對(duì)北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有更直觀的感受，我們利用龍信的企業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)北京文創(chuàng)企業(yè)歷年的空間分布、注冊(cè)情況和經(jīng)營(yíng)情況做了一個(gè)分析。
首先梳理一下相關(guān)政策出現(xiàn)的時(shí)間：
1996年北京市委、市政府制定了《關(guān)于加快北京市文化發(fā)展的若干意見(jiàn)》；
2004年上半年，北京市第一次制定了《北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004年—2008年）》；
2005年開(kāi)始，從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)北京的重要作用；
2006年初的《十一五規(guī)劃綱要》中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被列為北京未來(lái)的工作重點(diǎn)；
2006年出臺(tái)《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》；
這樣看，1996年與2005年，對(duì)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，是比較關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn)。
2006 年《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，將北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為文化藝術(shù)，新聞出版，廣播、電視、電影，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、廣告會(huì)展，藝術(shù)品交易，設(shè) 計(jì)服務(wù)，旅游、休閑娛樂(lè)和其他輔助服務(wù)9個(gè)大類。相對(duì)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中的9個(gè)大類而言，設(shè)計(jì)服務(wù)以及軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算 機(jī)服務(wù)這兩個(gè)行業(yè)并入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑。這兩大類具有高附加值的創(chuàng)意行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)。
數(shù)據(jù)說(shuō)明:
數(shù)量：124665條（覆蓋所有全國(guó)工商登記的企業(yè)）
涵蓋行業(yè)：文化藝術(shù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、廣告會(huì)展、新聞出版、廣播電視電影、設(shè)計(jì)服務(wù)、藝術(shù)品交易7個(gè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的子行業(yè)。
空間分布
為 了鼓勵(lì)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，北京在城市空間管理上出現(xiàn)了一種新類別：文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。2004年11月，認(rèn)證了首批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，其中位于北京的有6 家，此類認(rèn)證與空間聯(lián)系度并不高。2006年年底，北京市第一批10個(gè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)掛牌，海淀區(qū)的中關(guān)村軟件園、中關(guān)村西區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基 地、通州區(qū)的宋莊、東城區(qū)的中關(guān)村雍和園，以及自發(fā)而成的具有影響力的文化藝術(shù)地區(qū)（如朝陽(yáng)區(qū)的798藝術(shù)區(qū)和潘家園古玩交易地區(qū)），成為首批政府認(rèn)證的 聚集區(qū)，相應(yīng)扶持政策使得這些劃定的園區(qū)在聚集文化創(chuàng)意企業(yè)方面具有一定優(yōu)勢(shì)。

圖1 中心城區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
那么，到底這些聚集區(qū)的劃分，對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的布局分布有沒(méi)有影響呢？
我們以1996年和2005年作為分界線，對(duì)各產(chǎn)業(yè)的空間分布進(jìn)行一個(gè)展示。

圖2 各行業(yè)空間分布圖
從 圖2可以看到，不同產(chǎn)業(yè)有一定聚集區(qū)，比如藝術(shù)品交易主要集中在東城區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)。不同年代各行業(yè)的分布也有一定變化。新聞出版行業(yè)在2005年之前，主要 集中在東城區(qū)，2005年之后則向海淀區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展。再如，2005年以前，廣告會(huì)展服務(wù)在海淀與朝陽(yáng)區(qū)的分布不相上下，而在2005年之后，重點(diǎn)向朝陽(yáng)區(qū) 轉(zhuǎn)移發(fā)展。與居民生活息息相關(guān)的文化藝術(shù)企業(yè)，則普遍集中在4環(huán)以內(nèi)，以東城居多。
而 從各區(qū)來(lái)看（圖3），朝陽(yáng)的文創(chuàng)企業(yè)在文化藝術(shù)、廣告會(huì)展、廣播電視電影、設(shè)計(jì)服務(wù)等4個(gè)行業(yè)都占據(jù)了各行業(yè)40%以上的份額，海淀區(qū)的計(jì)算機(jī)服務(wù)和新聞 出版分別占據(jù)了41%和30%。東城、西城和豐臺(tái)區(qū)數(shù)量不相上下，石景山區(qū)最后?？梢钥吹剑?yáng)區(qū)已成為文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，海淀依托大學(xué)資源形成的 計(jì)算機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和新聞出版產(chǎn)業(yè)也遙遙領(lǐng)先，總體來(lái)看，區(qū)域發(fā)展不太平衡。
總的來(lái)說(shuō)，文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出與城市其他功能混合發(fā)展的空間特性，且對(duì)聚集產(chǎn)業(yè)園需求不高。所以，空間需求并不是文化創(chuàng)意企業(yè)最迫切要解決的問(wèn)題。因此，北京應(yīng)充分利 用現(xiàn)有空間資源，將鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)到企業(yè)，而不是簡(jiǎn)單落實(shí)到園區(qū)，減少借用發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)名義而進(jìn)行圈地的現(xiàn)象。

圖3 各區(qū)各行業(yè)所占本行業(yè)百分比
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)歷年發(fā)展回顧
1發(fā)展總趨勢(shì)

圖4 2006-2015年各行業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)

圖5 2006-2015年北京人均GDP與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)數(shù)量相關(guān)性
選 取最近10年的數(shù)據(jù)看，在北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，除了計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量在過(guò)去十年處于下降趨勢(shì)之外，其他行業(yè)均在十年間保持增長(zhǎng)，尤其在2008 年金融危機(jī)過(guò)后，增速顯著提升，且在2013年后增速又有了明顯提升。這一點(diǎn)值得探究，其原因是否為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格、對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度加強(qiáng)、中 小企業(yè)融資渠道增加等。另外，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)沖擊下，新聞出版行業(yè)企業(yè)數(shù)量2011-2013年呈下降趨勢(shì)，但2013年后又恢復(fù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
而和北京市2006-2015的人均GDP對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，其和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的繁榮呈高度相關(guān)性，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，
2文創(chuàng)企業(yè)的消失
并 非所有企業(yè)都能夠經(jīng)受得住市場(chǎng)磨煉。企業(yè)倒閉消失，有可能是經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、違規(guī)，也有可能是片區(qū)發(fā)展太好而承受不住房租，或因地方衰敗而逃離。而從文創(chuàng)企業(yè)的 “消失”情況中，我們可以看出產(chǎn)業(yè)是否繁榮，地區(qū)是否有利于文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展等。我們提取在過(guò)去10年內(nèi)注銷、吊銷或遷出的企業(yè)，以3年為一個(gè)周期，對(duì)文創(chuàng)產(chǎn) 業(yè)的“消失”進(jìn)行了可視化。
有趣的是，隨著時(shí)間流逝，文創(chuàng)企業(yè)消失的數(shù)量逐漸減少，且消失的企業(yè)沒(méi)有特別明顯的聚集性。但是，2006-2009年消失較多的區(qū)域集中在宣武門、和平里、東四、中關(guān)村等地區(qū)，2010-2012年，消失較多的區(qū)域集中在東四、阜成門、前門、中關(guān)村等地區(qū)。因電商崛起和市場(chǎng)規(guī)整化，中關(guān)村地區(qū)的計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)大量消失。而宣武門等2環(huán)以內(nèi)的地區(qū)，則可能由于房租上升（東四），或重新規(guī)劃（前門）導(dǎo)致大量企業(yè)外遷或干脆閉門謝客。

圖6 2006-2015年北京文創(chuàng)企業(yè)“消失”圖
注冊(cè)資金低門檻的特性，導(dǎo)致微小企業(yè)成為主要力量
注 冊(cè)資金表明一個(gè)公司初期的資金實(shí)力，同時(shí)也代表一定信譽(yù)度。如下表可見(jiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)中，平均注冊(cè)資金最高的是軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)行業(yè) （12792萬(wàn)元），這個(gè)數(shù)字是第二位的廣播電視電影行業(yè)的平均注冊(cè)資本（2536萬(wàn)元）的5倍。平均注冊(cè)資本最低的，為廣告會(huì)展行業(yè)（181萬(wàn)元），不 及軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)行業(yè)的2%。
假設(shè)我們認(rèn)為50萬(wàn)元注冊(cè)資金以下為微小企業(yè)，那么表2中，除廣播電視電影行業(yè)和新聞出版以外，微小企業(yè)在其他行業(yè)中占比都超過(guò)了50%?？磥?lái)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)低門檻的特性，導(dǎo)致微小企業(yè)成為主要力量，而廣告會(huì)展和設(shè)計(jì)服務(wù)則由于硬件要求低、腦力勞動(dòng)為主，成為最容易進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)。
表1 各行業(yè)平均注冊(cè)資金

表2 各行業(yè)注冊(cè)資金50萬(wàn)元以下所占比例

根 據(jù)不同的行業(yè)，在時(shí)間維度上，我們做了一個(gè)注冊(cè)資金的分布圖（圖7），從中能看出各個(gè)行業(yè)在不同時(shí)間段發(fā)展的趨勢(shì)。變化幅度比較明顯的是藝術(shù)品交易行業(yè)， 時(shí)間越靠后，注冊(cè)資金有增大趨勢(shì)。廣告會(huì)展服務(wù)的規(guī)模以上（1000萬(wàn)元注冊(cè)資金）企業(yè)，集中在2011-2015年間成立；計(jì)算機(jī)服務(wù)的規(guī)模以上企業(yè)， 集中在1998-2002年期間成立。同時(shí)，這也是計(jì)算機(jī)服務(wù)發(fā)展的黃金時(shí)期。文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)從1993年至今都發(fā)展平平，資金規(guī)模變化不大。

圖7 各行業(yè)注冊(cè)資本時(shí)間變化圖
結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。
從空間上看，北京的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的聚集性所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)需求并不明顯，呈現(xiàn)出與城市其他功能混合發(fā)展的空間特性。同時(shí)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的分布與地區(qū)政策鼓勵(lì)、地區(qū)的發(fā)展程度密切相關(guān)，如朝陽(yáng)區(qū)。以微小企業(yè)居多的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)因?qū)Τ杀久舾校哉谡叩膬?yōu)惠上不光要落實(shí)到園區(qū)，還要落實(shí)到微小企業(yè)本身。
從 文化藝術(shù)企業(yè)的分布看，北京存在文化資源分布不均衡的狀況，大型文化項(xiàng)目可考慮向南城、周邊組團(tuán)和周邊區(qū)縣傾斜，與項(xiàng)目周邊地區(qū)整體發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，并注重 混合發(fā)展，以產(chǎn)生更為綜合的成效。項(xiàng)目選址要注重公共交通特別是軌道交通的支撐，以鼓勵(lì)公交加步行的綠色出行模式。計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)的大量消失，體現(xiàn)了計(jì)算 機(jī)硬件服務(wù)的需求大量減少，取而代之的是和互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的服務(wù)行業(yè)的崛起。政府應(yīng)更多關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策的制定。
最 后，文化的繁榮發(fā)展相當(dāng)程度上源于城市自下而上發(fā)展，對(duì)新鮮事物的鼓勵(lì)和包容，是創(chuàng)意城市不可缺少的要素。例如，北京798藝術(shù)區(qū)和宋莊，正是源于對(duì)創(chuàng)新 的接納。對(duì)北京而言，自下而上的途徑較為薄弱，不同文化背景的市民、不同組織方式的藝術(shù)團(tuán)體，缺乏有效表達(dá)自身的文化途徑，難以對(duì)政府的政策制定、資金分 配等產(chǎn)生影響。文化的多元與包容是創(chuàng)意城市的重要部分，應(yīng)積極鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)制的建立。

錄入編輯：王昀    澎湃新聞報(bào)料：4009-20-4009